四部门发布《通知》，提升鲜活农产品运输“绿色通道”政策服务水平

　　前不久，交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、农业农村部办公厅联合发布《关于进一步提升鲜活农产品运输“绿色通道”政策服务水平的通知》(以下简称《通知》)。《通知》主要针对部分地区对鲜活农产品特殊品种理解不一致、认定不统一，对“鲜活”、“深加工”等查验尺度存在差异等问题作出区分，并补充完善《鲜活农产品品种目录》。同时采取相关措施来提升鲜活农产品运输车辆通行效率。
 

　　据了解，自2005年以来，我国各地有关部门就认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，组织指导收费公路经营管理等单位，大力推进鲜活农产品运输“绿色通道”建设，全面落实整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收通行费政策。该举措有力促进了“菜篮子”供应，保障了群众基本生活需求。
 

　　不过，由于我国市场上的鲜活农产品品种越来越丰富，以及地域差异导致鲜活农产品认定不统一等一系列问题导致“绿色通道”政策执行难度增大。针对上述问题，《通知》提出了七个解决措施，分别是：严格执行鲜活农产品品种目录、统一规范“鲜活”“深加工”判断标准、统一规范“整车合法装载”查验标准、统一规范计重设备合理误差认定标准、加强查验方式探索优化、加强通行服务保障、加强配套政策落实。
 

　　值得注意的是，针对部分蔬菜水果品种名称相近、外形相似或存在别名、商品名，导致识别认定口径不一的问题，有关部门遵循“大众化、入口吃，易腐烂、不耐放，种植广、销量大”的原则对《鲜活农产品品种目录》进行了修订完善。另外，《通知》还对鲜活农产品以及深加工产品进行了区分。要求“新鲜蔬菜”可参照《新鲜蔬菜分类与代码》关于“蔬菜叶片或其他可食用部位具有一定的光泽和水分，没有发生萎蔫现象”的规定进行判断；深加工产品则参照《农业农村部等15部门关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知》关于“农产品精深加工是在粗加工、初加工基础上，将其营养成分、功能成分、活性物质和副产物等进行再次加工，实现精加工、深加工等多次增值的加工过程”的规定进行判断。一些经过去皮、去叶、清洗、分割等粗加工的目录内鲜活农产品，同样享受“绿色通道”政策。
 

　　此外，为进一步提升鲜活农产品运输车辆通行效率，《通知》要求充分利用安装数字辐射透视成像检测设备和大数据分析等措施，实现对鲜活农产品运输车辆的精准识别、高效检测和优质服务，不断优化提升“绿色通道”查验效率。
 

　　鲜活农产品在人们的餐桌上扮演着重要角色，关乎着人民群众的幸福指数和生活质量。随着生活水平的提高，人们对蔬菜瓜果的品质要求也越来越高，为鲜活农产品开“绿色通道”，对于保障“菜篮子”供应具有重要意义。事实上，为了保障鲜活农产品的品质安全，近年来国家也在大力推动农产品仓储保鲜设施和冷链物流体系建设。在相关政策的引导下，相信人民群众的生活需求有所保障，同时果蔬产区产能也将进一步扩大，从而拉动地方经济发展。